Затяжной прыжок в пропасть беззакония

Губернатора и население пытаются запугать наступлением хаоса в расчётах за коммунальные услуги. Совершенно очевидно, что «хаос» – организованная акция чиновников для сохранения источника незаконного обогащения – ОАО СГРЦ, коммерческой  фирмы горадминистрации Ставрополя

Мне всегда казалось очевидным, что каждая «прокладочная» контора только добавляет мутности. Если мы за воду платим в «Водоканал», а за тепло в «Теплосеть», то мы всегда можем свериться как по объему потребленного ресурса, так и по деньгам.

Мне непонятны мотивы законодателя, который «повесил» сбор платы за ресурсы на управляющие компании, но, по крайней мере, выход оставлен: если собственники проголосуют на собрании за индивидуальные расчеты с ресурсниками, то могут платить напрямую.

В этом случае исключаются сюжеты, когда недобросовестные «управляшки» с уставным фондом в 10 тысяч (стол, стул, телефон) копят собранные деньги, а потом скрываются с ними в туманную даль. Примерам – нет числа, самые внимательные горожане уже давно заметили, как в квитанциях СГРЦ подменяются «управляшки»-двойники, а то и не по разу.

Но если над «надстройкой» управляющей компании появляется еще и коммерческий расчетный центр – тогда вообще туши свет: граждане уже в принципе не могут отследить прохождение своих платежей, что дает широкий простор разному жулью.

Именно поэтому во многих городах расчетные центры ликвидированы или по решению местных властей, или по искам прокуратур, и именно поэтому расчетный центр так яростно отстаивается в Ставропольском крае.

Например, в Вологде, сопоставимой по численности со Ставрополем, расчетный центр ликвидирован еще в 2011 году: прокуратура по жалобам граждан провела проверку, нашла излишне взысканные с граждан 5 миллионов (смешные деньги по нашим меркам!) и по суду закрыла РКЦ, решение от 11 июля выложено в свободном доступе.

Та же Вологда, убрав одну прокладку в виде расчетного центра, по прямой рекомендации губернатора убирает и вторую - управляющие компании, переводя население на прямые расчеты. Разработаны подробные методические рекомендации, графики, из чего видно, что люди хотят именно результата, а не интриг и «бабла». У меня эти рекомендации есть, готова задарить их любому желающему.

По тому же пути пошли Волгоград, Курск, Чувашия и многие другие.

Я не вижу ни одной причины - почему в той же Вологде (и в десятках других городов) перестройка на прямые расчеты прошла гладко, а здесь непременно все должно завалиться. Думаю, губернатор должен руководствоваться простой логикой: если в других городах работу перестроили без потрясений, то какими катастрофами вы меня стращаете? Вы работать не умеете? Почему эта дойная корова для вас настолько священна? В любом из этих вариантов вопросы соответствия «рулевых» ЖКХ-отрасли занимаемым креслам должны возникнуть неизбежно. Лишь бы не оказалось слишком поздно.

Учитывая, что не у всех жителей есть экономическое образование, то не все и понимают, какая опасность нависла над домами. Попробую объяснить буквально, на пальцах, на простейшей арифметике.

Допустим, в доме есть ТСЖ, всего 100 квартир, и каждая должна платить в месяц по тысяче. Итого за месяц должны собрать сто тысяч. Из них, допустим, 20 тысяч собрано непосредственно на содержание дома, а остальные 80 надо перечислить ресурсникам за свет, тепло и воду.

Но нет ни одного дома, где все жильцы всегда за все платят вовремя. И тогда получится, что часть денег ресурсникам будет уходить с задержкой. Этот долг «поименный» – он числится за Ивановым-Петровым-Сидоровым, и со временем он будет погашен добровольно или через суд.

И вот представьте себе: в этот момент электросети подают в суд на ТСЖ. Но они выкатывают суммы иска целиком на ТСЖ, без расшифровки по фамилиям, чохом!

А арбитражные судьи, ничего не проверяя, взыскивают все «хотелки»!

Вот так, например, электросетями было взыскано 300 тысяч с дома 299 по ул. Ленина в Ставрополе (борьбе его жителей за свои права «Открытая» посвятила серию публикаций). Так и не удалось добиться от «Горэлектросети», как образовались эти долги! Аналогичные суды есть и по «Водоканалу», и тоже деньги взыскивали без какой-либо поверки.

А следом такой же иск подаст «Теплосеть» или газовики. И все деньги будут снимать с тех сумм, которые предназначены на ремонт и обслуживание дома, - других-то нет! Что тогда будет с домом?

Эта крайне опасная практика - взыскивать без проверки состава долга - пока не стала массовой. Но кто мешает ей стать массовой? Те люди, у которых руки по локоть в деньгах, будут применять любые схемы, лишь бы восполнить выпадающий «левак» СГРЦ.

Напомню, что директора «ресурсников» сидели в совете директоров СГРЦ, а их представители в судах с важным видом подтверждали несуществующие долги по искам СГРЦ. То есть эта схема с участием судов была общей.

А кто мешает теперь перенастроить эту схему - добирать выпадающие доходы через арбитражные суды? Думаю, что и губернатору будут преподносить долги в устрашающем виде: долги населения перед «управляшками» будут складываться с долгами ТСЖ перед ресурсниками, хотя это те же самые «переходящие» долги.

Только переход на прямые индивидуальные расчеты с ресурсниками позволит не поставить на поток новые схемы отъема денег и путаницы в цифрах. Разумеется, со стороны ресурсников должны быть организованы удобные условия для приема платежей: через терминалы, с банковских карт, через почтовые отделения.

Те, кто хочет нормально собирать платежи, делают систему оплаты удобной, а кто хочет сохранять мутные схемы с СГРЦ, тот будет изобретать (или организовывать) всякие трудности. Вот как раз и посмотрим.

После того, как счет ставропольской многоэтажки (где хранились средства только по первой строке - содержание дома) по решению арбитражного суда был опустошен на 300 тысяч рублей, жильцы дома приняли единственно верный шаг. На общем собрании было решено: жители будут платить только по своим долгам - напрямую в ресурсные организации, которые сами должны работать с должниками.

Но председатель ТСЖ дрогнул и, вопреки решению собрания, стал собирать платежи за коммунальные услуги на счет ТСЖ, вовлекая дом в губительную схему, на растерзание ресурсникам.

Подтянулась и тяжелая артиллерия в виде собственников огромных площадей встроенно-пристроенных  помещений в этом доме: они возжелали вступить в товарищество собствеников жилья этого дома, против интересов которого они воевали два года. И конца этому еще не видно, поскольку давным-давно для коммерческих целей они прихватили общедолевую собственность жителей дома и хотят ее сохранить за собой, вступив в ТСЖ.

При этом ссылаются на ст. 143 ЖК, где говорится о праве собственников помещений вступать в ТСЖ.

Между тем такого права владельцы нежилых помещений не имеют. Потому что жители дома объединены в товарищество собственников жилья. А нежилое помещение целым рядом нормативных актов признано самостоятельным объектом недвижимости. (Смотри статью 1 Федерального закона № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.) То есть не является объектом права жилищного законодательства.

Вот что прямо говорит об этом Жилищный кодекс (ст. 15, гл. 2 «Объекты жилищных прав. Жилищный Фонд»):

1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан  (о том же - статьи 16,17, 18, 19 ЖК РФ).

Иными словами, Жилищный кодекс в самом начале официального текста дает четкое определение употребляемым в нем терминам,  тому, какой собственник является объектом жилищных прав - только собственник жилья. И потому в дальнейших статьях Кодекса нет необходимости к каждому слову «помещение в доме» прибавлять слово «жилое». Более того, в статье 290 Гражданского кодекса также прямо говорится, что право на общедолевую собственность, общее имущество имеют только владельцы квартир в многоэтажном доме.

Почему я так подробно на этом останавливаюсь?

Да именно потому, что уже есть дома, где, например, цокольный и первый этажи занимают коммерсанты, а квартиры – только на третьем этаже. И получается, что жилищные права граждан будут решать директора магазинов? Абсурд.

Недавно внесены изменения с Гражданский кодекс: в нем появилась такая форма, как товарищество собственников недвижимости. Например, есть офисное здание, где тоже надо решать вопросы пользования общим имуществом и общей территорией. Вот там вполне может быть создано именно товарищество собственников недвижимости, а не ТСЖ.

Обратила внимание на то, что там, где возникает конфликт жителей с СГРЦ или владельцами коммерческих помещений в многоквартирных домах, так или иначе появляется фигура небезызвестного И. Должикова, который ныне стал ярым защитником интересов коммунальных чиновников и коммерсантов. Теперь он в роли самоназванного руководителя городской организации «ЖКХ-контроль», полностью подотчетной министерству ЖКХ, которое этот карманный «контроль» и содержит.

Свою низкую моральную и человеческую цену Должиков продемонстрировал, когда стал превозносить в СМИ одну из самых беспредельных структур - ассоциацию ТСЖ «Партнер», о беззакониях которой я опубликовала несколько статей. В этот период я впервые и услышала о Должикове, с участием которого  из общественной организации «ЖКХ-контроль» сегодня вытеснены все принципиальные гражданские активисты. И визгливо заявляют о себе «общественники» прикормленные - такие, как Должиков. Раньше я думала, что эта алчная публика нужна Силюковой только для пиара, но нет: она нужна еще и для интриг.

Именно Должиков представляется выразителем интересов коммерсантов, имеющих торговые площади в доме №299 по улице Ленина. Именно там он суетится, роя яму ТСЖ этого  дома, вызывая гнев и ярость его жителей.

Чиновники от ЖКХ и их карманные общественники пытаются запугать губернатора и население наступлением хаоса  в расчетах за коммунальные услуги, если из этой цепочки убрать ОАО СГРЦ. Совершенно очевидно, что «хаос» – это организованная акция  высокопоставленных господ для сохранения  источника своего  незаконного обогащения  – ОАО СГРЦ, коммерческой фирмы горадминистрации Ставрополя.