Спорный закон о земле «сдулся» и, возможно, как надеются в селе, отдаст концы

Всероссийский фермерский съезд и министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв поддержали ставропольских фермеров в борьбе за свои права

Поддержка не только на словах

Съезд проходил два дня. В первый день фермеры могли задать любые вопросы работникам министерства сельского хозяйства России и сотрудникам АККОР.

Вместе с президентом ассоциации Владимиром Плотниковым вел совещание первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов. В зале сидели представители различных служб министерства, депутаты Государственной Думы.

Я был приятно удивлен деловитостью и полезностью этого общения. Джамбулат Хизирович некоторые вопросы решал за минуты, давая поручения сидящим в зале чиновникам, и через пару часов они уже докладывали о том, что сделано, удалось ли помочь конкретному фермеру, или же брали у людей координаты и договаривались о дальнейшей работе.

Невольно возникло сравнение со съездами ставропольской АККОР, где тоже присутствуют представители правительства и законодательной власти, вот только губернатор края ни разу не был, и где, как правило, только обещают разобраться, порешать, а конкретики мало. На словах правительство Ставропольского края, конечно же, за фермеров, а вот дела, и особенно последнего времени, заставляют в этом усомниться.

Минсельхоз России, особенно за последние пару лет, не словом, а делом доказывает, что относится к фермерам как к равноправным участникам аграрного бизнеса. Об этом не раз заявлял и Хатуов, а во второй день и министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев.

Некоторые упрекают Ткачева в том, что он сторонник крупных хозяйств и всячески лоббирует их интересы. Думаю, это не совсем справедливо. Я несколько лет назад часто ездил в командировки в Краснодарский край, когда там был губернатором Ткачев, и много писал о тамошних фермерах. Таких толковых и затратных программ поддержки фермерства, как на Кубани, на Ставрополье никогда не было. Краснодарцы всегда в этом отношении были на голову выше нас, и результаты там всегда были лучше. Богатых фермерских хозяйств там гораздо больше. Проблем тоже хватает, в том числе в земельных вопросах, краснодарцы частенько бузят по этому поводу. Но все познается в сравнении.

Читать все публикации «Открытой» по теме: метка «ФЕРМЕРЫ»

На съезде Александр Ткачев озвучил свою позицию на этот счет. По его мнению, в стране должно быть примерно 60 процентов крупных хозяйств и 40 фермерских, которых сейчас чуть более 10 процентов. То есть фермерство еще надо развивать и развивать, чтобы достичь необходимых пропорций. И в этом генеральная линия министерства.

В этом году, например, всем аграриям правительство выделило огромные средства для льготного кредитования. Если раньше это были субсидии, которые возвращались задним числом, что зачастую оборачивалось бюрократической волокитой, то теперь льготный кредит – не выше пяти процентов годовых.

Бери и работай, компенсировать проценты банкам будет правительство напрямую. Причем 20 процентов этих кредитов регионы обязаны выделить именно фермерам. За нарушение этих пропорций региональные власти будут наказываться.

Возросла и грантовая поддержка фермерских хозяйств. Тем, кто занимается молочным и мясным направлением, размеры грантов увеличены с 1,5 до 3 миллионов. А семейным фермам - с 21,6 до 30 миллионов. Чтобы все деньги дошли до крестьян, за этим будет следить ассоциация фермеров, у которой сейчас очень тесные и доверительные отношения с минсельхозом.

О том, что фермеры разумно пользуются государственной поддержкой, на своих примерах рассказывали многие выступающие на съезде. Да, проблем много, но есть обоюдное желание их решать, и положительная динамика  налицо.

После съезда ставропольцы сфотографировались с первым замминистра сельского хозяйства России Джамбулатом Хатуовым.

Позор Ставрополья

Ставропольские фермеры тоже могли бы рассказать о своих достижениях, которых немало, но им сейчас не до победных реляций. Они бьются за отмену пресловутого «закона жирных котов», иначе фермерство в крае ждет печальная участь.

Ставропольцам на съезде дали выступить дважды. Представитель пайщиков Федор Лукьянец, взявшийся помогать фермерам в судах, подробно изложил ситуацию, которая, впрочем, давно известна и в российской АККОР, и в минсельхозе, и которые уже высказали свою позицию, однозначно поддержав фермеров края.

- Спасибо вам за эту поддержку, - говорил Федор, - но мы не уверены, что сможем достойно противостоять в суде команде губернатора, которую представляют опытные юристы. Нам нужна поддержка Москвы не только моральная, но чисто юридическая. Выступите стороной судебного разбирательства, и тогда вы во много раз усилите наши позиции.

Напомню, что краевая прокуратура опротестовала этот закон как противоречащий Конституции и ущемляющий интересы тысяч жителей села. Но команда губернатора вместо того, чтобы признать ошибку, продолжает упорствовать.

После того как в Генеральную прокуратуру обратился президент АККОР Владимир Плотников, она тоже встала на сторону ставропольских фермеров. Кажется, ну какие еще нужны для краевого правительства аргументы и силы, чтобы понять – ошиблись, и если уж не отменить закон, то внести в него кардинальные поправки? Так нет же, присутствовавший на съезде заместитель председателя правительства края Николай Великдань вышел к микрофону после Лукьянца и стал оправдываться:

Читать все публикации «Открытой» по теме: метка «ФЕРМЕРЫ»

- Губернатор не мог сказать, что минсельхоз России нам не указ, как говорит Лукьянец. Мы уже внесли в закон ряд поправок. Да разве мы запрещаем создавать новые фермерские хозяйства? Хоть гектар берите на пчеловодство, виноградарство, овощеводство…

Слушавшие эту речь фермеры края сразу зашумели. «А почему вы нам и пайщикам указываете, чем заниматься? Мы и люди, давшие нам землю в аренду, имеем право распорядиться наделами, как хотим. Хотим, например, зерновые выращивать, что делаем весьма успешно. Какое у вас право нас ограничивать?»

Людей из зала словно услышал сидящий в президиуме Владимир Плотников и перебил Николая Тимофеевича.

- Что вы нам тут рассказываете? Что ставропольские крестьяне идиоты? На чрезвычайном съезде собралось 1200 человек, это просто так? Вы зачем внесли раскол в общество, вынесли этот скандал на всю Россию? Если ошиблись, исправьте.

Джамбулат Хатуов тоже сказал, что, по мнению министерства, этот закон неразумный и ущемляет интересы фермеров и владельцев земельных паев.

- Вообще, не понимаю, откуда взялась эта норма в 2,5 тысячи, на каком основании?

Он тут же привел размеры выделяемых участков в разных регионах страны. В большинстве – от одного до 30, только в двух или трех эта цифра выше ста, самая большая норма – 250 в Удмуртии. А тут 2,5 тысячи! Что за стратеги, какие умы додумались до этого?

В зале съезда на переднем плане ставропольская делегация.

На второй день высказался по этому поводу и министр Александр Ткачев. Начав дипломатично, он назвал губернатора Владимира Владимирова мудрым человеком и уже опытным руководителем, но потом не удержался:

- Это неоправданное и глупейшее решение. Что же за думу вы избрали, каких депутатов, что они принимают такие решения? Я надеюсь, что губернатор проявит мудрость и отзовет этот закон или кардинально его пересмотрит.

Съезд принял решение поддержать ставропольских фермеров, поручил АККОР принять участие в судебных заседаниях и оказать фермерам разностороннюю юридическую поддержку.

Когда ставропольцы встали в знак благодарности, их приветствовали громом аплодисментов. Из зала слышны были слова поддержки: «Держитесь, ребята, мы с вами!»

Федор Лукьянец рассказывает съезду о проблемах ставропольских фермеров.

Борьба не окончена

Возвращались на автобусе, окрыленные успехом. Но, обсуждая дальнейшее развитие событий, никто иллюзий не питал. Большинство склонялось к мысли, что борьба не окончена. Команда губернатора, наверное, учтет критику столь высоких инстанций и внесет какие-то поправки в закон, но вряд ли его отменит.

Скорее всего будет снижен размер участка, скажем, до 1,5 или тысячи гектаров, что все равно запредельно и ситуацию практически не меняет. Самым разумным было бы оставить ныне существующую норму – 30 гектаров. Только тогда можно погасить конфликт, выплеснувшийся за пределы края.

А я думал, какие же близорукие политики у нас на Ставрополье! Приняли глупейшее решение, опозорились на всю страну, и продолжают упорствовать, хотя всем очевидно, что шагают явно не в ногу с командой президента в отношении фермерства.

Кто служил в армии, знает, что так долго продолжаться не может, командиры жестко поправят нерадивых бойцов, чтоб не нарушали строевой порядок.