Противоречивые впечатления об американском обществе
Сегодня «Открытая» завершает рассказ о путешествии нашего политического обозревателя Антона Чаблина в США. На страницах газеты он поделился размышлениями о самых разных сторонах заокеанской жизни, непривычных для российского восприятия. Напоследок попробуем ответить на главный вопрос: почему Америка остается столь притягательной и успешной страной, даже несмотря на множество внутренних проблем?
Яйца в разных корзинах
Весь американский образ жизни строится на тяге к совершенству. А поскольку создать продукт, который будет лучше других, можно только в свободной конкуренции, то в США политики неистово борются за каждого избирателя, церкви – за верующего, голливудские компании – за зрителя, газеты – за читателя...
Вот лишь один пример. В Сент-Луисе и окрестностях (население – почти 3 миллиона человек) более трех десятков вузов и колледжей, где учится 200 тысяч студентов. И никому из чиновников не придет в голову заниматься «объединением», ведь сила каждого – в разнообразии.
Мы побывали в одном из вузов (по меркам России, провинциальном) – таких просторных корпусов не доводилось видеть даже в ведущих московских университетах.
Дух конкуренции проявляется даже на национальном уровне. США – это полноценная федерация, то есть государство, сложенное из множества почти самостоятельных штатов, в ведение которых отданы почти все «жизненные» вопросы – от образования до медицины. Представьте только, в этой стране даже нет министерства образования: учебные программы и даже экзамены разрабатываются на уровне отдельных муниципалитетов. Для этого штаты разделены на школьные округа, в каждом заседает свой школьный совет, председатель которого – выборное лицо.
При этом в школах не учат странноватые предметы вроде ОБЖ или «Основ религии» (о религии говорят на уроках обществознания), зато все школьники сдают экзамен на знание Конституции США и Конституции Штата. Ведь они должны в первую очередь чувствовать себя американцами.
Столица без олигархов
В отличие от России, где из провинции все стремятся в Москву, в США нет толп желающих ехать «самореализовываться» в столицу. Вашингтон вообще не производит столичного впечатления: компактный тихий городок, без километровых пробок, дорогущих бутиков, навороченных Porsche и олигархов. Это деловой центр, где расположены лишь органы власти и многочисленные музеи. Наверное, именно такой должна быть будущая Москва-сити, куда президент обещает переселить столичных чиновников.
Вообще, в Америке нет привычного для России деления регионов на «доноров» и «дотационников». Мощнейшие компании страны «прописаны» в разбросанных на карте городках с населением меньше ста тысяч человек: автогигант Ford – в Дирборне, крупнейшая энергокомпания General Electric – в Фэрфилде, производитель электроники Microsoft – в Редмонде, торговая компания, владеющая сетью гипермаркетов дешевых товаров, Walmart – в Бентонвилле... Названия этих местечек вряд ли что-то скажут даже самим американцам.
Или вот, скажем, есть на северо-востоке США крошечный «Бриллиантовый штат» Делавэр (названный так в честь индейского племени), где зарегистрировано более половины из 2 млн. действующих в стране крупных компаний. Просто здесь самое «мягкое» в Америке налоговое законодательство, что и привлекает сюда предприятия, оставляющие в бюджете штата каждый год $4 млрд.
В каждом штате даже отдельная финансовая система, что особенно заметно было во время визитов в магазин. На ценниках принято указывать стоимость товара без налога с продаж, чтобы завлечь покупателя кажущейся дешевизной. А налог этот на разных территориях может быть разный.
И всем – по велосипеду!
Для Америки сейчас характерна иная, чем для России, тенденция – переселение людей обратно в пригороды. Когда мы ездили по окрестностям Сент-Луиса, частенько видели вдоль трассы заброшенные кирпичные домишки (кажется, постройки еще времен Дикого Запада) с прогнившими крышами, без окон и дверей.
После окончания Второй мировой войны, когда Сент-Луис был мощным индустриальным и транспортным центром, здесь проживало более 800 тысяч человек. Сейчас население вдвое меньше: молодежь активнее селится в тихих городках, разбросанных по всему штату.
Правда, изменилась и структура экономики: вместо гигантских мануфактур, требующих тысяч работников, появились мелкие бойкие компании новой формации. Сейчас Сент-Луис считается центром биологических и информационных технологий.
Мэр Фрэнсис Слэй (кстати, занимающий этот пост уже 13-й год) на встрече с нашей делегацией признался, что ломает голову, как бы вернуть молодежи интерес к «большому» городу. И набор рецептов у него вовсе не такой, какой бы изобрел его российский коллега, – улучшение экологии, использования биотоплива, развитие метро, создание велодорожек, новых парков, скверов.
Например, в ближайших два года вдоль реки Миссисипи оборудуют новую прогулочно-парковую зону. Стоимость проекта – около $400 млн., причем деньги возьмут за счет повышения местных налогов (самообложения), что в американских условиях дело привычное.
Привычно и то, что этими огромными деньгами распоряжаются вовсе не чиновники, а опытные бизнесмены и общественники. Для этого создан экспертный совет East West Gateway («Ворота между востоком и западом»). Сначала члены совета изучают транспортные проблемы Сент-Луиса и окрестностей, а уже затем дают поручения органам исполнительной власти о расходовании конкретных сумм. Главные достижения совета – строительство метро и автомагистрали, которые позволили крепче связать Сент-Луис с соседними городами.
Нечто отдаленно похожее напоминала бы администрация Кавминвод, но при условии, если бы ей дали реальные полномочия и деньги. В российских же реалиях, увы, каждый муниципалитет «замкнут» в своей скорлупе, не видит соседей и не желает с ними договариваться.
Медицинская «загогулина»
Конечно, у американского федерализма есть и оборотная сторона. Это я понял во время встречи в Вашингтоне с необычным человеком – исполнительным директором Архива национальной безопасности Томасом Блантоном. Это необычная структура – сродни Wikileaks. Блантон тоже копается в архивах и выносит на свет те страницы истории, о которых американские власти скорее хотели бы забыть. Проблем в его работе хватает: например, ЦРУ расстается со своими архивами только через суд.
Последнее расследование Блантона было связано с реформой здравоохранения, которую в 2010 году затеял Барак Обама (ее в прессе так и называют – ObamaCare). Как известно, прежде в США не было общедоступного медстрахования, а президент-демократ решил его ввести.
Однако в условиях, когда в каждом штате, по сути, автономная система здравоохранения (нет даже единых стандартов лечения, как в России), подсчитать стоимость медуслуг почти нереально. И вот Агентство национальной безопасности такие подсчеты сделало. Выяснилось, что цена лечения даже в соседних клиниках одного мегаполиса может различаться в десятки раз. Для правительства же это оборачивается гигантскими убытками.
Вообще, в США лечиться очень дорого (а врачи – люди сверхбогатые), поэтому намного дешевле заботиться о сохранении здоровья. Причем в большинстве компаний на больничном работник не может пробыть больше недели, иначе – оформляй временную инвалидность.
Декретный отпуск тоже крошечный, от силы пара месяцев, никаких полутора лет сидения дома, как в России. Даже в вопросах демографии в Америке торжествует прагматизм: дети – твой личный выбор, поэтому не дожидайся помощи от государства или работодателя, а нанимай нянечку за свои кровные. Казалось бы, при таких условиях в стране должна резко подкоситься рождаемость, хотя нет – у среднего класса в США привычно иметь в семье трех детей и более.
Плавильный котёл
Очень часто на улицах встречались люди, которые в России непременно вызвали бы массовое отвращение, – толстяки килограммов под двести, которые могли передвигаться только в коляске.
Но это вовсе не значит, что США – страна всеобщего ожирения. Процент страдающих крайними формами ожирения в Америке не выше, чем в России. Просто толстяки в США не сидят затравленно по домам, а выходят на улицы и радуются жизни, считая себя совершенно обычными. И толерантное общество относится к ним так же.
В этом вся сущность американцев, которые искренне радуются любому многообразию. Поэтому здесь, в отличие от России, не делают трагедии из привлечения гастарбайтеров. Собственно, США – это и есть страна мигрантов, которые уже почти четыре века варятся в огромном «плавильном котле».
Вне зависимости от места рождения, теперь они – американцы! Даже на официальном уровне их называют не иначе как Arab Americans, Korean Americans или Czech Americans (американцы арабского, корейского, чешского происхождения). А вот для нашего уха звучит непривычно, наподобие «таджикских россиян».
США произвели на меня сильнейшее впечатление, даже явные пороки американского общества при ближайшем рассмотрении не вызывают ненависти, лишь легкое неприятие. Так что в общем объяснимо, почему российские либералы считают Америку политическим идеалом, к которому надо стремиться.
Тем более у России есть шикарная возможность взять от США лучшее, избежав терний, через которые эта страна проходила на пути становления, тоже, кстати, поначалу копировавшая передовой опыт просвещенной Европы.
Антон ЧАБЛИН
Версия для печати
Добавить комментарий