Рейдеров сплотила "Дружба"

Афера с захватом территории кинотеатра в центре Ставрополя обрастает новыми криминальными подробностями. В центре – бывшие и нынешние руководители города

В прошлом номере «Открытая» рассказала о грандиозной афере, которую городские чиновники Ставрополя провернули вокруг кинотеатра «Дружба». Давно заброшенное здание несколько лет назад было снесено, освободившаяся площадь долго пустовала. И вот пару месяцев назад здесь закипела работа – начали строить огромный бизнес-центр.
После этой публикации в редакцию «Открытой» обратилась индивидуальный предприниматель Екатерина Байдина, которой принадлежит небольшой продуктовый магазинчик рядом со снесенной «Дружбой». Вот уже девять лет подряд Екатерина Фадеевна вынуждена вести судебные тяжбы с администрацией города и застройщиками, которые покушаются на ее участочек площадью 35 кв.м. С новой силой войну против пожилой женщины развернула администрация Ставрополя, возглавляемая Андреем Джатдоевым.

Крепкие узы, прочные связи
Продуктовый ларек «Дружба» Екатерина Фадеевна построила около автобусной остановки в 1998 году, когда в этом районе торговых точек еще не было. Арендовала у города участок площадью 35 квадратных метров, а само здание магазина оформила в собственность, работала, никому не мешая...
Но, на беду, эта земля приглянулась людям в Ставрополе очень влиятельным. В 2004 году по соседству с ларьком «Дружба» водрузил свой магазинчик бизнесмен и вице-спикер городской думы Роман Терехов, вхожий в кабинеты тогдашних руководителей Ставрополя, в первую очередь Дмитрия Кузьмина.
Уже тогда депутат вздумал построить посреди площади торговый центр «Холодный родник»: обратился в горадминистрацию, которая утвердила акт выбора земельного участка, а затем и договор аренды.
Но аппетиты бизнесмена росли. В июле 2006 года Терехов учредил ООО «Ставропольская инженерно-строительная компания».
Соучредителем компании стало ООО «Орфей-2» (которое принадлежало Виктору Шурупову, на тот момент также депутату гордумы, а ныне первому вице-премьеру краевого правительства), а затем в число учредителей вошла супруга вице-мэра Галина Уткина. Хорошая, в общем, подобралась компания!
Причем зарегистрирована «Инженерно-строительная компания» была в том же здании на ул. Морозова в Ставрополе, где располагался полиграфический магазин «Орфея».
Строительная компания, согласно ЕГРЮЛ, была поставлена на учет в налоговой инспекции 31 июля, и в тот же день(!) получила в администрации Ставрополя градостроительное заключение на застройку «Дружбы».

Мы его «слепили» из того, что было
В ноябре 2006 года мэрия Ставрополя подписала «Инженерно-строительной компании» утверждение акта выбора земельного участка площадью 2474 кв.м «для проектирования и строительства офисно-торгового центра». Причем этот огромный участок Земельная палата Ставрополя под руководством Александра Алферова ловко «сшила» из пяти более мелких муниципальных участков.
Два участка на тот момент пустовали, еще один занимал кинотеатр «Дружба» (впоследствии снесенный), а два оставшихся, самых мелких, – ларек депутата Романа Терехова и магазинчик Екатерины Байдиной.
Как такое вообще может быть?! А никак и не могло быть по-другому, то есть по закону, ведь это был санкционированный «сверху» самозахват чужой собственности. Потому Байдину никто не уведомил о том, что ее участочек отошел другому владельцу: все делалось втихую, по-воровски, вопреки тому, что заключить с Байдиной договор аренды на землю под магазином мэрию Ставрополя обязал арбитражный суд.
Дело в том, что еще в 2004 году, когда депутат Терехов только обозначил претензии на площадь под «Дружбой», администрация города попопыталась избавиться от мешающей ее планам предпринимательницы Байдиной. Мэрия отказалась продлевать женщине договор аренды – безмотивно, без каких-либо законных оснований, оставаясь на незаконной позиции покровительства рейдерам.
Хозяйка участка, разумеется, обратилась в арбитраж, и хотя судебные мытарства длились целых два года, в итоге договор аренды с Байдиной администрация все же заключила. Стоит под ним подпись и.о. главы города Сергея Кобылкина, которую ни в суде, ни в прокуратуре «Инженерно-строительная компания» не оспорила. Правовой нонсенс: у одного земельного участка в центре Ставрополя два арендатора!
Тем временем новоявленные владельцы участка снесли здание кинотеатра «Дружба», но к застройке так и не приступили – грянул финансовый кризис. От безденежья, наверное, нечем им было даже платить городу арендную плату. Долгов перед администрацией у них накопилось более чем на 2 млн. рублей.
Но мэрия Ставрополя ни в лице сити-менеджера Игоря Бестужего, ни его преемника Андрея Джатдоева расторгать договор аренды с недобросовестным застройщиком не спешила. Ведь за «Инвестиционно-строительной компанией» стояли та-акие уважаемые люди...

Рейдерство, и ничто иное!
В декабре прошлого года Екатерина Фадеевна снова обратилась в комитет градостроительства Ставрополя, чтобы ей на очередной пятилетний срок продлили договор аренды.
И тут ее ждал шок! Директор комитета градостроительства Валерий Савченко уведомил предпринимательницу, что, оказывается, она представила в мэрию неполный пакет документов: якобы женщина не принесла кадастровый паспорт.
Хотя это ложь – в описи документов, которая есть на руках у Байдиной (она скреплена подписью сотрудницы комитета градостроительства), кадастровый паспорт имеется. Так, выходит, он уже затем из сшива пропал? Или выкрали?!
Екатерина Фадеевна вновь обратилась в арбитражный суд, требуя, чтобы действия администрации были признаны незаконными и с ней продлили договор аренды еще на пять лет.
И вот тут-то выяснились еще более странные подробности. Краевая Кадастровая палата представила в суд справку: якобы еще в августе 2010 года участочек под торговым павильоном «Дружба» был снят с кадастрового учета. На том основании, что якобы вошел в состав более крупного землепользования, арендуемого «Инвестиционно-строительной компанией».
Причем, пока тянулся судебный процесс, застройщик в марте нынешнего года умудрился продлить в администрации города договор аренды своего «лоскутного» участка еще на пять лет. Подписан документ главой администрации Андреем Джатдоевым. Хотя сити-менеджер наверняка знал о «криминальном» прошлом этой земли.
Получив на руки подписанный Джатдоевым арендный договор, «Инвестиционно-строительная компания» принялась рьяно рыть котлован... Сейчас на этом месте возвышается первый этаж будущего бизнес-центра «Дружба».
Такая вот крепкая дружба рейдеров с чиновниками высшего звена!

Фемида хохочет
Когда строительные работы были в разгаре, арбитражный суд вынес решение по делу «Байдина против администрации». Судья Эрик Орловский был вынужден признать очевидное – земельный участок, который администрация Ставрополя в 2006 году выделила «Инвестиционно-строительной компании», сформирован Земельной палатой незаконно.
Однако возвращать землю предпринимательнице судья не стал. Поскольку, как пишет Орловский, «будет иметь место наложение земельных участков друг на друга», что противоречит закону. Но разве все действия, которые администрация Ставрополя осуществляла с этим земельным участком на протяжении семи(!) лет, не нарушали закон?
Росчерком пера в 2006 году мэрия изъяла чужое имущество, а затем передала его своим людям. Закрепил эту сделку нынешний сити-менеджер Андрей Джатдоев, который в то время возглавлял Промышленный район Ставрополя.
Сейчас бизнес-центр «Дружба» строить продолжают вовсю, а Екатерина Байдина борется за то, что ей принадлежит по праву, и готовит апелляционную жалобу на решение судьи Орловского. Хотя понятно, что сложно будет переломить решение судьи, который за три года работы в «земельном» составе краевого арбитража наловчился «решать» сложные вопросы.
Трижды «Открытая» писала о том, как Орловский покрывал аферу с рейдерским захватом земель Терского конезавода в Минераловодском районе. Вынося решение в пользу захватчиков, судья сослался на некий судебный прецедент... которого, как потом выяснили юристы конезавода, не существовало в природе.
Сегодня сити-менеджер Андрей Джатдоев беспрестанно обещает навести порядок в сфере земельных отношений. Но на поверку оказывается, что администрация Ставрополя так крепко опутана клановыми и родственными связями, что ни о каком наведении порядка не может быть и речи. Никогда не захотят чиновники добровольно отдать чужую собственность, в которую они вцепились мертвой хваткой.
«Открытая» обращается к прокурору края Юрию Турыгину и руководителю Управления по экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД края Юрию Матясову с просьбой провести проверки по приведенным в статье фактам и ответить общественности города на следующие вопросы:
1. Какие должностные лица провели незаконное включение участка, принадлежащего Екатерине Байдиной, в более крупное землепользование?
2. Каким образом стало возможным, что арендную плату за один и тот же земельный участок оплачивали два разных арендатора?
3. Какие последуют меры правового воздействия в отношении чиновников, совершивших эти должностные преступления?

 
 
Антон ЧАБЛИН,
обозреватель
 «Открытой» газеты

Отмолчаться не получится
 
 

«Открытая» в очередной раз со своих страниц задает сити-менеджеру Ставрополя Андрею Джатдоеву вопросы по двум сомнительным застройщикам.
Один из них – компания «Лучстрой», которой принадлежит два земельных участка в районе Нижнего рынка (по ул. Казачьей, 30 и просп. Карла Маркса, 53). Один из участков больше десяти лет назад был выделен администрацией под строительство многоуровневой стоянки, а второй – под новые торговые площади рынка.
Правда, обещанная стоянка здесь так и не появилась, а строительство торгового комплекса «заморозили» на уровне первого этажа. Видимо, у инвесторов кончились деньги.
Несколько месяцев назад «Лучстрой» выкупил Ашот Арустамян – один из богатейших и самых влиятельных бизнесменов города (владелец завода поршневых колец и еще множества компаний) в годы, когда Ставрополем заправлял Дмитрий Кузьмин.
И после прихода Арустамяна обе стройки вновь закипели: торговый центр подвели уже на уровень седьмого этажа, а на месте обещанной стоянки роют огромный котлован. Что появится на улице Казачьей, горожане недоумевают: за «Лучстроем» числится огромная задолженность по арендной плате, а паспорта объекта на ограде стройплощадки нет.
Другой застройщик – компания «Русский хлеб-холдинг», которая возводит огромный бизнес-центр посреди Таманского леса в Ставрополе, прямо на мемориале «Холодный родник». И хотя строительство ведется с грубейшими нарушениями (достаточно сказать, что уже вырублен лес на площади, равной футбольному полю), администрация города остановить ее даже не пытается.
Официально соучредителем компании числится некая Елена Зайцева – родственница Андрея Зайцева, одного из крупнейших в Ставрополе бизнесменов, которому принадлежат строительные компании «Гиперстрой», «Таймас-строй», «Инжгео-СК» и торговые центры «Космос».
В прошлом году ко Дню города Зайцев подарил Ставрополю цветомузыкальный фонтан (при этом, правда, настаивал, чтобы его имя не озвучивали). Желание остаться незамеченным, как видно, не случайно: наверняка Зайцев заранее понимал, с каким беззаконием будут связывать его имя. Так не за этот ли подарок на варварское строительство на «Холодном роднике» закрывают глаза сити-менеджер Андрей Джатдоев и глава города Георгий Колягин?!