Портал в никуда

Номер 28 (874) от 12 – 19 августа 2019 г. [1]

Информационная открытость, которой бахвалятся власти Ставрополья, безнадёжно далека от идеала

Рейтинг

Проектный центр «Инфометр» опубликовал ежегодный рейтинг открытости региональных органов власти России.

Он составлен на основе 115 нормативных и экспертных требований. Правительство Ставрополья заняло в рейтинге непочетное 36-е место (но это можно считать достижением, поскольку еще в прошлом году было лишь 54-е).

По данным соцопросов, 71% россиян не знают, куда им обратиться, чтобы получить нужную информацию о работе органов власти или публичную услугу. Правительство и Минкомсвязи издало уже массу документов, которые регламентируют работу бюрократических сайтов.

Если вкратце: пользователь должен легко ориентироваться в разделах сайта, чтобы было легко найти нужную информацию.

Все документы (доклады, планы, отчеты) нужно публиковать в формате html и в файлах для скачивания на компьютер.

Правда, многие чиновники требования законодательства игнорируют. Как отмечают эксперты «Инфометра», это связано исключительно с личностным фактором: местные начальники не требуют от своих подчиненных быть по-настоящему открытыми для общества.

Эксперты «Инфометра» отмечают самые слабые стороны портала органов госвласти Ставрополья (stavregion.ru). Многие документы размещают на сайте в виде отсканированных картинок, что не позволяет гражданам копировать текст на свои устройства.

Кроме того, никто не следит за периодичностью публикации сведений о планах и результатах работы. Хотя их необходимо обновлять каждый год и сохранять на сайте сведения за прошлые годы.

На портале невозможно получить никакие госуслуги в онлайн-режиме. Более того, невозможно отследить предоставление услуг, а также оценить работу органов власти.

Впрочем, как отмечают эксперты, ситуация меняется к лучшему: если в прошлом году государственный портал Ставрополья занимал в общероссийском рейтинге 54-е место, то в нынешнем – уже 36-е.

Ставропольским столоначальникам есть чем похвастаться. Скажем, краевой портал «Открытый бюджет» (на нем размещаются данные о бюджетном процессе для граждан) по итогам прошлого года занял 12-е место в рейтинге финансового НИИ при Минфине России.

Сайты «Открытый бюджет» сегодня действуют во всех регионах страны, на Ставрополье такой портал был создан в 2013 году.

По мнению экспертов, работу краевого портала стоило бы немного улучшить: например, сделать более понятной информацию о проекте бюджета (в том числе аналитические материалы к нему), а также о внесении изменений в уже утвержденный бюджет.

Достаточно напомнить, что в этом году принимается уже четвертая редакция краевого бюджета: размеры расходов выросли на 10%. Так что, не будучи специалистом, уследить за всеми изменениями крайне сложно.

Владимир ЯРЫГИН