Ставрополье: кадры новые, проблемы старые

Общественность неоднократно ставила вопрос о неэффективности работы краевых чиновников. Но, к сожалению, это не явилось поводом для конструктивного диалога, а вызывало лишь раздражение со стороны власти или оборачивалось конкретными мерами по давлению на общественников.

На днях оценку деятельности краевого правительства дала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко: «Такой богатый, уникальный край является дотационным, бедным, несчастным. Это никуда не годится. Почему так неэффективно работает правительство края?! У вас бардак постоянно!»

Этот вывод еще раз подтверждает: край остро нуждается в серьезном диалоге общества, власти и бизнеса.

Сегодня я не буду критиковать правительство края, но хочу призвать общественные объединения дать оценку собственной работе, потому что слабое участие их и в целом гражданского общества в решении экономических и социальных проблем также является одной из причин низких темпов развития региона.

Руководство страны постоянно подчеркивает необходимость развития гражданского общества и различных форм общественного контроля. В прошлом году начал работать закон «Об основах общественного контроля в РФ», основной идеей которого является создание правовой базы для формирования общенациональной системы общественного контроля как инструмента реализации конституционных прав граждан.

В крае создано множество общественных организаций, но эффективно работают единицы. Например, объединения предпринимателей малочисленны и не оказывают влияния на принятие решений.

Слабо налажены каналы обратной связи общества и власти. В результате нормативно-правовые акты в крае принимаются без глубокого обсуждения, а потому зачастую носят сырой характер.

На заседаниях координационных советов не практикуется обсуждение острых проблем, встречи проводятся для галочки. Общественность с активной позицией не привлекается или не имеет возможности вносить дельные предложения, хотя только с ее помощью можно снять социальную напряженность, ускорить решение наболевших вопросов.

Практически во всех органах власти созданы общественные советы. Наши активисты посетили десять министерств и ведомств и обнаружили, что ни в одном из них нет сведений о наличии совета, его работе, часах приема. Мониторинг сайтов органов власти показал, как правило, отсутствие доступной и прозрачной информации о деятельности советов.

Еще два года назад наш Союз защиты прав потребителей «Общественный контроль» провел круглый стол по теме развития в крае гражданского контроля, на котором пришли к выводу, что большинство общественных советов создано и существует формально.

На наш взгляд, власти края сильно недооценивают возможности общественных организаций, хотя без их участия едва ли можно добиться перелома в экономике и социальной сфере.

По итогам круглого стола губернатору Владимиру Владимирову был направлен ряд конкретных предложений, но в ответ мы получили очередную отписку: мол, инициативы по активизации работы общественных организаций достойны поддержки.

За два года ничего не изменилось. Бездействие чиновников в решении многих вопросов мы наблюдаем повседневно. Но теперь это увидели уже и руководители страны.

Если бы Матвиенко посетила Ставрополь, что бы мы могли ей показать? Многочисленные жалобы жителей на срыв программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Дом «под шпилем» - памятник архитектуры в центре города, который разрушается на глазах и уже представляет опасность для прохожих.

Рассказали бы об отсутствии полноценного туалета в парке Победы, оборудовать который просили ветераны накануне Дня Победы. Парк является одним из лучших в России, и не может достроить туалет только по причине бюрократии в администрации Ставрополя.

На наше письмо об этой ситуации не отреагировали ни в правительстве края, ни в мэрии. Неужели, как в случае с Кисловодским парком, нужно обращаться к президенту страны?

Пытаясь оправдаться, чиновники твердят, что многие проблемы накапливались десятилетиями. Но они накапливались потому, что не решались! Мы ставили многие вопросы и перед правительством Гаевского, Зеренкова, Владимирова, но в ответ получали и получаем отписки.

Если положение не изменится, руководству страны придется принимать по Ставропольскому краю кризисный план.