Законодательный орган края сделал всё, чтобы новых лиц в местной политике не было

Региональное отделение всероссийской партии «Родина» выдвинуло меня в кандидаты для участия в выборах в Ставропольскую краевую думу, которые состоятся в сентябре 2016 года. 

Дождавшись регистрации списка кандидатов от партии, я сдала документы в территориальную избирательную комиссию по Кисловодску (избирательный округ №10).

За один день мне открыли счет и изготовили подписные листы. Из кандидатов я первой сдала документы. На сбор подписей у меня осталось 9 дней.

Стоит отметить, что документы у меня приняли сразу, расчетный счет в банке открыли в тот же день. Однако были кандидаты, которые столкнулись при открытии счета с трудностями. У кого-то требовали, как выяснилось, ненужные документы, или во время визита в Сбербанке вдруг прекращалась работа Интернета, или зависала «платежка». А некоторым так «повезло», что все указанные выше препятствия выпали на одну их голову.

И все это пришлось аккурат на последний рабочий день недели. То есть при отказе в регистрации или опоздании с открытием счета у кандидата могли «выпасть» целых два выходных дня из крохотного срока, определенного для сбора подписей.

А сколько же дней допускается для сбора подписей по федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»?

Определен такой срок лишь для региональных референдумов – не менее 30 дней, для референдумов местного уровня – не менее 20 дней.

Срок для сбора подписей на выборы не определен вообще. Ни в федеральном законе, ни в краевом.

Те, кто собирает подписи, сталкиваются с огромными трудностями. В Кисловодском ТИКе сразу предупредили, что проходной минимум – 2207 подписей, а максимальное количество подписей, которое я могу представить в избирком, – 2428, на случай отбраковки некоторых из них.

Теперь сверим эти требуемые цифры с Федеральным законом №67-ФЗ: ст. 37 гласит, что количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, не может превышать 2 процента от числа избирателей, и в то же время это количество не может быть менее 10 подписей.

Но мы собираемся баллотироваться в краевую думу, поэтому руководствоваться надо еще и краевым законом, который дает более строгую установку: 2 процента от числа избирателей – и ни подписью меньше. Значит, подписи надо собирать по максимуму – порядка 2,5 тысячи, и обязательно с помощью профессиональных сборщиков.

И чем больше подписей необходимо собрать, тем больше сборщиков требуется для работы, тем больше нужно затратить средств на избирательную кампанию. Если бы в крае действовала норма федерального закона – не менее 10 подписей, то такое количество легко можно собрать самому, включив в список друзей и родственников, а также их близких и знакомых. И вполне можно было обойтись без посторонней оплачиваемой помощи.

Представляете, какой мощный бизнес на выборах пошел бы прахом, если бы краевые депутаты установили нам прописанные в федеральном законе нормы с минимальным количеством в десять подписей. В общем, нынешние депутаты сделали все, чтобы ни один самостоятельный кандидат, ни одно новое политическое объединение не смогли бы попасть в краевую думу.

Меня все озадачивали озвученные ТИКом Кисловодска цифры. Где взять необходимые почти две с половиной тысячи? С такой скоростью, как дело двигалось у нас, можно было собирать эти подписи до самого Нового года!

Оказывается, по вышеупомянутому закону №67-ФЗ установление квоты на сбор подписей избирателей при проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ вообще не допускается! Короче, если есть десять проверенных подписей, кандидата уже можно регистрировать! Не доводя до мучительных проверок сотен и тысяч народных закорючек, не допуская лишних глаз до персональных данных людей, доверившихся будущему кандидату.

Получение подписей избирателей – главное из оснований для регистрации кандидата: считается, что в процессе их сбора выявляется реальная поддержка обществом претендента. Такие комментарии к статье избирательного закона о сборе подписей давали в 2012 году юристы на сайте ЦИК.

Но сегодня с телеэкранов каждодневно предупреждают – не давайте никому паспортные данные, не открывайте двери незнакомым людям! Напуганные Роскомнадзором и законом «О персональных данных», наши люди даже полиции не спешат паспорта предъявлять, а уж встретившейся на улице города молодежной группе в рекламных «фартуках» от любой партии (скажем, «Родины») и подавно!

Но если все-таки удается кого-то уговорить поставить подпись в поддержку партии, тут оказывается, что человек вышел за продуктами в гастроном или на рынок и у него нет с собой паспорта, данные которого нужно внести. Осложняет ситуацию и то, что Кисловодск – курортный город, по улицам гуляют в основном курортники, никакого отношения к местным выборам не имеющие.

К большинству населения, живущему в многоквартирных домах, доступ и вовсе закрыт: двери в подъезд сплошь и рядом закрыты на ключ с домофоном. Любой россиянин сегодня не откроет дверь незнакомцу, собирающему подписи.

Хотелось бы сменить тактику, ходить только туда, где люди бывают исключительно местные и с паспортами, то есть в БТИ, пенсионные фонды, МФЦ. Но тут тебя останавливает федеральный закон – участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений в сборе подписей не допускается.

Еще одна норма закона гласит: «Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными».

А у кого же тогда собирать подписи и, главное, где? Там, где меня вовсе не знают?! Поиски ответа на этот вопрос привели меня к убеждению: наши краевые депутаты решили оставаться в думе навечно (у некоторых, чьи фамилии из года в год мелькают в СМИ, это хорошо получается), поэтому и приняли такое законодательство, которое ни за что не пропустит новых лиц в краевую политику.

Значит, и никаких положительных изменений, которых давно ждут и Кремль, и ставропольское общество, и вся страна, в политической жизни края не будет. Прочитала у писателя Паустовского, ныне почти забытого певца среднерусской природы: «Наивно думать, что твоя писанина меняет жизнь к лучшему. Но без этой веры жить невозможно». И все-таки я верю: наши слова и поступки меняют время и пространство, а значит, надо действовать, работать на будущее!